lunes, 27 de octubre de 2014

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Ley de servicios de comunicación audiovisua

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Resumen de los puntos de la nueva ley


  • La empresa que se dedica a distribuir, por ejemplo teniendo un cable, no puede generar contenidos, es decir: no puede tener un canal de aire o más de un canal de cable. Entonces, hay dos mundos separados, un mundo técnico de la distribución y un mundo de los medios, ninguna empresa puede estar “a caballito” entre esos dos mundos.
  • La ley vieja decía que el COMFER era dirigido por un representante de cada fuerza militar, otro de la SIDE y otros de las empresas. Para que eso no sea así, los gobiernos intervenían (permanentemente) el COMFER (por eso había “interventores”). Ese interventor era elegido a dedo por el presidente. Eso se cambió por la “Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual” (AFSCA) que está integrada también por la oposición (que estuvo años sin decidirse a nombrar a sus representantes).
  • Se reglamenta la cantidad de publicidad en el cable. Los operadores de cable no van a poder “pisar” la señal de canales que no son de ellos metiendo publicidad.
  • Se les da entidad a los canales de cable. Estos antes “no existían” para la ley, sólo existían los operadores.
  • Como en muchos otros países, ahora hay un mínimo requerido de producción nacional. ¡Casi no había cine nacional en la televisión!
  • Se reserva un 30% del espectro para entidades sin fines de lucro y otro 30% para canales como Canal 7 o Encuentro.
  • Las licencias se entregan por 10 años,art. 39 y se pueden renovar por 10 años más.art. 40 Después de eso tienen que volver a ir a un concurso.
  • Hay un “Defensor del público” que podrá actuar de oficio, o ante denuncias. Es una especie de fiscal permanente del público, con derecho a armar audiencias públicas, hacer juicios en nombre de la gente, etc. Es propuesto por una comisión bicameral, y nombrado por el presidente.
  • Se limita la cantidad de licencias que puede tener una misma persona según este criterio:
    • Si ofrece señal satelital de alcance nacional (como DirecTV) listo, ya está, no puede tener nada más.
    • Hasta diez radios o diez canales de televisión.
    • Hasta veinticuatro cables en todo el país.
    Pero con una limitación adicional importante: En un lugar dado una misma persona puede tener sólo: Una AM, dos FM, un cable o un canal de televisión abierta. No se pueden tener más de tres licencias de todo tipo en un mismo lugar.art. 45
  • Se creó Radio y Televisión Argentina, una empresa del estado que ahora maneja todos los medios públicos (como Canal 7). Parecido a la BBC y otros canales extranjeros, esa sociedad es manejada por directores nombrados por el gobierno y la oposición. Nos acercamos un poquito más a que los canales del estado no sean de los gobiernos.art. 131 A pesar de tener durante dos años mayoría en el Congreso, la oposición no nombró a sus directores. Recién cuando el oficialismo recuperó la mayoría se reunió la comisión y se nombraron.
  • Hoy en el interior, en un pueblito, se levanta el hombre y... ¿qué ve? Que hay paro de subtes, la inseguridad del conurbano y que no le convendría tomar la panamericana porque hay mucho tráfico. Esta ley pone un límite a eso: Los medios del interior van a poder pasar muchas cosas de Buenos Aires, pero deberán tener una buena cantidad de producción local. Los cables tendrán que tener por lo menos un canal local (y después pueden tener todos los mismos que tienen ahora: Discovery, HBO, FOX, etc.)

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